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全面提升城市品質 展現西安良好形象

發布時間:2019-10-26 04:04:35 已有: 人閱讀

  以承辦全運會為契機,全面增強城市承載能力,實現城市生態環境質量有效改善,城市建設品質更加優良,公共服務保障能力持續增強,歷史文化魅力更加突出,城市生活更加宜居美好。把全運會辦成一屆精彩、非凡、卓越的體育盛會、惠民盛會、文化盛會。

  以承辦全運會為契機,西安國家中心城市建設步伐明顯加快,西安城市首位度、美譽度大幅提高,進一步彰顯西安區域經濟中樞、交通信息樞紐、科教文化中心地位,在關中平原城市群中的核心輻射帶動作用更加凸顯,在全國發展大局中的戰略地位明顯提升,參與國際分工與合作的競爭力、影響力明顯增強,城市綜合實力進一步加強。

  ——始終堅持以人民為中心的發展理念,將群眾是否滿意作為重要評判標準,不斷完善城市的管理和服務,提升全民素質,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  ——對標國家中心城市戰略定位,根據資源環境承載能力、現有基礎和發展潛力,做好國土空間規劃頂層設計,加快完善支撐國家中心城市建設的規劃體系,增強規劃的系統性、超前性、統一性、科學性和權威性。

  ——以世界眼光、參與國際分工與合作,制定規劃、建設、管理等各個行業一流標準,建設“一帶一路”綜合改革開放試驗區,不斷提高城市國際競爭力。

  ——發揮西安深厚文化積淀的核心優勢,找準歷史和現實結合點,傳承創新,在國家中心城市建設和全運會服務保障中,展示西安歷史文化名城獨特魅力。

  ——牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,科學把握發展底線,打贏藍天、碧水、凈土、青山等四大保衛戰,提高城市可持續發展能力。

  ——牢固樹立保護文物也是政績的科學理念,正確處理文物保護與經濟建設、文物保護與合理利用的關系,劃定文物保護利用紅線和底線,強化文物保護規劃的剛性管控,保護好歷史文化遺產和城市傳統風貌,守住中華民族歷史文化根脈。

  ——樹立精品意識,發揚工匠精神、下足繡花功夫,在規劃建設、管理服務上精益求精、關注細節,不斷提高城市品質。

  ——對標建設國家中心城市目標,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,集中精力抓重點、補短板、強弱項,挖掘發展潛力,增強發展后勁。

  ——堅持全市統籌、重心下移、事權下放,理順市區各種責權關系,形成“職能明確、責權對等、分工合理、執行順暢、監督有力”的工作格局。

  ——落實好《關中平原城市群發展規劃》《新時代推動西部大開發形成新格局的意見》等國家戰略,進一步明確西安國家中心城市定位。——發揮西安國家中心城市對關中平原城市群輻射帶動作用。

  ——同步完成重點片區國土空間詳細規劃和城市設計,實現規劃建設區詳細規劃和重點片區、核心區域城市設計全覆蓋。

  ——依托西安山水格局,以“三河一山”環線綠廊、灞河生態治理規劃實施為先導,持續加強“八水”和秦嶺生態環境治理,完善生態管控體系,推動生態修復。

  ——以城墻、護城河內環綠廊為重點,打造大西安核心區的生態廊道。2020年完成全市生態廊道規劃編制工作,并全面啟動建設。

  ——高起點規劃建設城市文化軸(即南起曲江中央文化商務區,連接小雁塔歷史文化片區,三學街、北院門、七賢莊歷史文化街區,大明宮遺址保護區,延伸到高鐵新城的城市文化軸)。

  ——全面開展城市設計,構建全市“總體-區段-地段”的城市設計體系,實施城市風貌分級管控,重點管控標志性建筑、超高建筑及重要區域、節點。

  ——以迎接全運會打造世界一流城市亮點區塊為先行,加強城市設計,開展城市環境綜合整治,不斷提升西安城市品位。

  ——嚴格按照時間節點倒排工期,用任務倒逼進度,確保主體育場、體育館、游泳跳水館于2020年8月試運行。

  ——抓好水電氣熱等配套設施建設,同步實施公交及社會停車場站改造,提升主場館周邊區域環境和基礎設施配套水平。

  ——統籌推進機場三期工程,完善城市道路交通體系。把握時間節點,限期打通斷頭路。加快西安火車站改擴建和高鐵新城兩大樞紐建設。

  ——充分發揮西安的歷史、文化、區位、交通、生態等優勢,重點打造四區。即灞河兩岸綠色生態文化廊道;西安火車站和高鐵新城快速便捷城市門戶片區;小雁塔、三學街歷史文化街區;以曲江中央文化商務區為重點的城市新地標。

  ——全面貫徹習生態文明思想,認真落實習總在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,全力改善和提升西安生態環境質量。

  ——按照整治到位、修復到位、保護到位的要求,建立長效機制,持續抓好秦嶺生態環境保護,早日實現“山青、水凈、坡綠”目標。

  ——按照“治、用、引、保、管”思路,制定全域治水方案,重點對“8+5+3”水系開展綜合治理。

  ——堅持惠民生促更新,按照建設國家中心城市的標準,大力推動以城中村、棚戶區等改造提升為主要內容的城市有機更新工作。

  ——堅持將最好的規劃設計、最好的建筑質量、最好的配套設施、最好的地段用于安置房建設,確保群眾居住和生活品質。

  ——依據市域路網、水系空間布局和自然山水形態,構建城鄉統籌的綠化體系和人與自然和諧共生的生態系統。

  ——大力開展植綠造綠工作,打造一批綠化示范路。對永久性綠地劃定坐標,設置公示牌,面向社會公開,不斷提高城市綠化建設管理工作的制度化、規范化水平。

  ——按照“核心區域優先、架空線纜集中路段優先”原則,推進管廊建設,分批次開展架空線纜落地。全運會前完成主城區通信架空線落地。

  ——著力提升戶外公益廣告宣傳載體品質,集中對建筑圍擋、單位(小區)圍墻、大型電子屏等統一規劃提檔,讓公益廣告與城市文化底蘊相融合、與周邊環境相協調。

  ——進一步理順城市道路提升改造體制,按照迎賓大道(一級道路)、主干道(二級道路)、次干道(道路)、支路(四級道路)四個等級,分級開展城市道路提升工作。

  ——集中開展道路黑化、人行道翻建,消除道路“三爛”。開展道路交叉口改造,增設行人過街安全島,為市民創造便捷安全的出行環境。做好城市橋梁養護維修和油飾粉刷,做到市政設施功能性、安全性、美觀性統一。

  ——堅定不移貫徹生態優先綠色發展理念,全面推進城鎮污水處理提質增效,提升城市生活污水收集處理能力和水平。

  ——圍繞中心城區排水管網不完善和雨污水管網混流現象較多的實際,加快排水管網建設,到2020年底,主城區消除排水管網缺失區域,完成雨污水混接點整治。

  ——加快城市道路配套設施建設。優化重要路段、節點交叉口信號燈控制系統,增設交叉口行人過街天橋人性化設施,改善出行條件。倡導居民綠色出行

  ——著力做好城市供氣、供熱保障工作。按照“保安全、保供應、提效能”的原則,持續增強冬季保障能力和城市燃氣應急處置能力。

  ——優先消納利用城市周邊熱電聯產項目余熱,鼓勵采用地熱能、污水源熱泵、天然氣等清潔能源供熱方式。

  ——全面落實市委《關于加快推進新型智慧城市建設的決定》“升級數字系統”要求,搭建一體化城市管理平臺,形成覆蓋市、區縣、街鎮、社區四級城市管理網絡。

  ——加快智慧環衛、智慧園林、智慧執法、智慧市政、智慧交通等信息管理系統和專業監控中心建設。實現城市管理科學化、精細化、智能化。

  ——統籌考慮城市景觀、公共交通、防災減災、殘疾人基本服務保障等需要,建設公園綠地、城市廣場、公共設施。

  ——加強對山邊、水邊、路邊的環境整治,強化對沿街、沿路和公園綠地周邊地區建設的管控,注重城市街頭綠地、小微空間的設計,為市民提供良好公共空間和休閑環境。

  ——加大違法建設查處拆除力度,遏制新增違法建設,全面拆除整治存量違法建設,2020年底實現存量、新增違法建設雙清零目標。

  ——按照“減量、整合、統一、精致、還路”的原則,統籌考慮城市家具規劃定點、街具選址、設施完善等,制定城市家具規劃布點方案,完善城市家具建設管理辦法,加強日常管理及維護,確保城市整體容貌的協調一致。

  ——以整治城市環境,服務市民生活為目標,進一步完善城市管理“門前三包”等制度,不斷提高深度保潔覆蓋率,打造整潔亮麗、美觀有序的城市環境。

  ——加快公廁建設改造進度,到2020年底全市新建公共廁所193座,提升改造328座,開放社會廁所186座。

  ——完善生活垃圾分類收集處理制度,不斷提高生活垃圾分類覆蓋率。深入推進農村人居環境提升改造,建設美麗鄉村。

  ——不斷擴大建筑垃圾消納容量,加快政府主導建筑垃圾消納場所建設,確保政府對消納場所的管控。消納場所全天24小時開放運營,不得隨意關閉。

  ——實行建筑垃圾外運審批容缺優先辦理機制,暢通建筑垃圾運輸、消納等處置路徑,途經區、消納區不得采取針對性措施拒絕運輸車輛過境、入境。

  ——進一步理順和完善物業管理體制,充分發揮街辦、社區基層組織作用,通過物業管理聯席會議制度,研究解決物業管理重大問題。

  ——加大宣傳力度,引導業主參與物業管理,提高業主委員會覆蓋率,加大對違法違規物業企業懲處力度,每年向社會公布物業企業黑紅名單,切實提升全市物業服務水平。

  ——以文明城市創建為引領,廣泛組織開展“西安就是我的家,文明創建靠大家”和“迎全運盛會,展文明風采”主題實踐活動,全面提升城市品質形象。

  ——以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標,大力開展“講文明樹新風”、“車讓人·人守規”、“健康快樂迎全運”、“崇德向善迎盛會、文明有禮待賓朋”和“我文明、我行動,我為全運添光彩”主題實踐活動,著力提升市民文明素質。

  ——以規范服務言行和開展志愿服務為重點,組織開展“文明服務迎全運、創先爭優做奉獻”主題實踐和“人民滿意示范窗口”創建活動,全方位提升文明服務水平。

  ——以深化全市各行業系統精神文明建設為抓手,廣泛組織開展“行業當標兵,文明迎全運”主題實踐活動,著力促進行業管理服務效能提升,營造“精彩全運撲面而來,文明風尚無處不在”的良好社會氛圍。

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